背景兰州政府发文限定版牛肉面价格最近,由于原料价格大上涨,兰州市的不少牛肉面餐馆争相提升了牛肉面的价格,每碗喜了五毛钱,就在6月26号,兰州市物价局、工商局等几个部门牵头实施了文件,拒绝兰州市普通级的牛肉拉面馆、大碗牛肉拉面每碗不得多达2.5元,小碗与大碗的差价为每碗0.2元。这个政策一出,引发了极大的争议。记者了解到,由西固区物价局、工商局等四部门牵头印发的文件中明确规定了,从7月5号到7月9号之间,西固区牛肉面的价格大碗不得多达2.5元,小碗不得多达2.3元。兰州市的各个区县都收到了类似于的文件,在9号之后,政府还将对牛肉面展开分级,拉面馆(店)将被区分为特级、一级、二级、普通级四个级别,并对中低档牛肉面制定下限价格。
新政策一出,牛肉面经营者回应无法拒绝接受。牛肉面经营者说道:“政府不要介入吧,这个市场不会调节的。水涨船高,水上涨了硬要把船给折断,我们实在不合理。”面馆老板给记者忘了这样一笔账,现在牛肉面的原材料下跌20%到30%左右平均,涨价只是为了保持经营,不是牟取暴利。
但是兰州市物价局副局长李发庭说道:“当前价格有些下跌,尤其是牛羊肉,也不至于一碗牛肉面特5毛钱。”李发庭回应,大碗牛肉面的成本平均值在每碗1.6到1.7元左右。当然,这并不还包括商家的铺面租金、水电费和人工成本。
物价部门指出即便再加这些,普通的牛肉面每碗下跌5毛钱也过低,因此才原作了2.5元的下限价格。当地消费者实在,牛肉面4个月里每碗上涨了1元钱,他们有些拒绝接受没法。
兰州市物价局也把牛肉面涨价定性为“串通抬价”。但是,牛肉面经营者全都驳斥这种众说纷纭。目前,物价部门正在研究禁售的具体实施办法,并将于近期开始的组织全面检查,对违背禁售的要给与重罚。专家众说纷纭一碗牛肉面惹来了各方的声音,有人实在兰州市政府管得好,就该为百姓坚信,只想管理乱涨价。
但是,也有人回应,牛肉面价格应当由市场要求,政府不应横加干涉。兰州市政府对牛肉面禁售,究竟是利民之荐还是在多管闲事呢?记者连线专家回应展开评论。
价格调控靠“看不到的手”辽宁社科院社会学研究员张思宁说道,兰州市政府实施这样的政策来减少牛肉面价格,想法是好的。但是,政府管得太细,却不会造成市场失去活力。
现在,供应牛肉面的餐饮业早已市场化了,价格一般由市场供需这双“看不到的手”操纵。虽然在兰州市政府显然,全城牛肉面一起涨价是牛肉面店在“哄抬物价”,但是,无风不起浪,近几个月来,粮油等原材料价格上涨也是不争的事实,为了确保盈利,牛肉面必要下调价格无可厚非。
更何况,当牛肉面价格上涨到消费者无法忍受的水平时,消费者大自然不会自由选择其他替代品,这时由于供需量减少,为更有消费者牛肉面的价格将有所回升。这就是市场“看不到的手”调控价格的过程。
当然,市场经济并非把全部经济活动都转交市场来调控,政府的“宏观调控”也应该发挥作用。但是,政府的宏观调控毕竟对牛肉面禁售这样非常简单。
在粮油原材料价格不回升的前提下,全然拒绝牛肉面禁售,不仅是将涨价的危机转嫁到了无辜的牛肉面店主身上,堪称一种“治标不治本”的作法,无法确实起着入手物价的效果,还有可能造成更加多问题。因为被容许了价格的牛肉面店为了确保自己的利益不受损失,很有可能在降低成本上下功夫,到时从偷工减料到以次充好,牛肉面市场将不会更为恐慌。确实的政府宏观调控,应该是侧重整个市场,掌控源头,希望通过减少粮油等原材料的供货量和派发涉及津贴来入手食品市场物价,而不是只盯着那碗牛肉面,做到“表面文章”。行政不道德不应确保公平公正辽宁隆丰律师事务所主任王乃龙律师回应,政府在实行行政不道德时,应该确保公平和公正。
兰州市政府对牛肉面禁售的作法,即使从表面上看是不利于大多数卖牛肉面的消费者,但是也并无法视作公平、公正的不道德。因为,政府的这一作法因涉嫌伤害牛肉面店的利益,还有可能引起其他不当的后果。对于作为“大多数”的消费者而言,涨价认同不是什么好事,因此当每天不吃的牛肉面涨价时,消费者必定不会连声责怪。但是,在牛肉面涨价背后,是还包括农副产品在内的一系列涨价。
牛肉面随着涨价浪潮“水涨船高”,即使牛肉面店有“趁火打劫”的味道,也是一种不得已之荐。在没获取任何补贴的情况下,政府就对正处于自由竞争的餐饮业实施禁售政策,毫无疑问是把原材料涨价造成的成分减少全部压在了餐饮业身上,这是干预企业权利经营的行政不道德。
兰州市政府发售牛肉面禁售的政策时,有这样一个理由:当地牛肉面店集体串通,哄抬物价。在辨别牛肉面店是根据成本涨价,还是哄抬物价时,兰州市政府否经过充份的论证,这是值得注意的问题。
如果是前者,那么禁售政策难道会演变为“价恒定,量大跌”。如果是后者,那么除了禁售,是不是还应该对违背《反不正当竞争法》哄抬物价,毁坏市场长时间秩序的人展开适当惩处呢?总之,意味着为了眼前的几角钱而非常简单地“禁售”,意味著不是个令人满意的政令。
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